明朝朝内阁最早是为明成祖建立的,它是明朝建文四年(1402年)至永历十六年(1662年)皇帝的顾问机构。此后,其势力逐渐增强,成为明代朝的行政中心。内阁的人数从一个到七个不等,他们大多自称阁部。
内阁大臣的建议写在一张纸上,贴在奏章上面,这叫做"票拟"。皇帝用红字做出批复,这就叫做"批红"。。按照规定,大部分“"批红"。”都是司礼监的宦官按照皇帝的意愿写。过去,按照大明的祖制,太监是被严格禁止读书写字的。宣宗为了省事,不仅改变了这一规则,而且在他的默许下,还在宫中成立了专门的太监学校。后人推测:明宣宗这样做,其目的是让宦官约束内阁的权力。随着时间的推移,一种奇怪的政治模式出现了。
明代朝内院和外院的机构是完全对称的。外有内阁,内有司礼监,外有三法司,内有东厂、锦衣卫,外朝廷派往地方的诸侯、诸侯,内朝廷派往地方的宦官,镇守备的宦官等等。这样,内院和外院相互制约,保证了皇帝的决策地位。然而,这也引起了中国内外两大政治力量之间的权力和利益之争。
这座位于紫禁城, 京东部的建筑叫文渊阁在朝, 大明明朝阁就坐落在这里。明朝万历年间,内阁首辅张居正把紫禁城最不起眼的房子变成了一个著名的地方。在文渊阁工作的内阁已经成为事实上的政府决策者。
表面上看,常规的政府流程似乎没有改变,但决策权发生了转移。张居正这样做的理由是:首先,当时的大明万历皇帝还是个孩子,张居正是皇帝的老师,很容易影响皇帝的决策。此外,万历皇帝的“批红”是在司礼监和冯保的指导下完成的,而冯保与张居正关系密切。内阁首辅张居正将自己的观点授意他人,写下一封奏折,然后“票拟”批准。批红自然毫无问题。
就这样,大臣的“奏折”、内阁大臣的“票拟”和皇帝的“批红”都被内阁首辅张居正操纵,达成了前所未有的一致。他的新政策将顺利进行,没有任何障碍。事实上,张居正新政的实施并不是很顺利,改革必然会面临利益冲突,而张本人、冯保和万历皇帝(实际上是万历皇帝的生母)是三大权力体系共同作用的代表,尤其是在万历皇帝年轻的时候。冯保和张居正以友谊著称,他们没有正面交锋,这使得张居正初期拥有绝对的权力。然而,万历皇帝成年后,情况发生了变化。自朝,早期以来,明代朝的政务中心在紫禁城,这些地方发生了变化,权力的更迭影响了明代朝的民族运动。权力阴谋时有发生。
经过明朝,几代皇帝的努力,明朝曾经形成了一个完整的内阁政务系统,在权力平衡方面是完善的。
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